Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc

I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Văn phòng và các phòng chuyên môn thuộc Sở Công Thương (sau đây gọi chung là phòng) giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước của Sở theo Thông tư số 37/2025/TT-BCT ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Quyết định số 03/2025/QĐ-UBND ngày 01/7/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương tỉnh Phú Thọ.

Các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Sở có trách nhiệm nghiên cứu các chủ trương của Đảng, pháp luật và chính sách của Nhà nước, Bộ Công Thương, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh để tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Trưởng phòng được quyền:

- Quan hệ công tác với các cơ quan Nhà nước, các tổ chức, cá nhân liên quan đến phạm vi chức năng, nhiệm vụ được Sở Công Thương quy định.

- Thực hiện việc quản lý Nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân (sau đây gọi chung là các đơn vị) trên địa bàn tỉnh hoạt động lĩnh vực Công Thương được Sở giao quản lý.

- Yêu cầu các đơn vị thuộc lĩnh vực quản lý cung cấp thông tin, số liệu, tư liệu cần thiết liên quan đến nhiệm vụ được giao.

- Phân công nhiệm vụ cho cán bộ, chuyên viên của phòng theo chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức do Nhà nước quy định, bảo đảm hoạt động hiệu quả.

3. Trường hợp cần thiết, Giám đốc Sở có thể giao cho các Trưởng phòng một số công việc cụ thể ngoài phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn đã được quy định tại văn bản này.

4. Đối với lĩnh vực công tác hoặc công việc liên quan đến nhiều phòng, Giám đốc Sở giao cho một phòng chịu trách nhiệm chủ trì thực hiện, các phòng khác có trách nhiệm tham gia phối hợp thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ quy định tại văn bản này.

5. Đối với các dự án trọng điểm liên quan đến lĩnh vực thuộc phòng phụ trách, Giám đốc Sở giao cho phòng đó chủ trì, phối hợp với các phòng liên quan họp, có biên bản thống nhất, trình Giám đốc Sở ban hành (xin ý kiến Phó Giám đốc Sở phụ trách lĩnh vực trước khi báo cáo Giám đốc Sở).

II. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CÁC PHÒNG

1. Văn phòng

Chức năng:

Văn phòng thực hiện chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở về các lĩnh vực gồm: tổ chức bộ máy, công tác cán bộ; công tác xây dựng Đảng; quản lý công tác tài chính; cải cách hành chính; cải cách chế độ công vụ, công chức; bình đẳng giới; văn thư, lưu trữ; thi đua - khen thưởng; kế toán, quản lý tài sản, quản trị CNTT và hành chính nội vụ.

Nhiệm vụ và quyền hạn:

- Trình Giám đốc Sở các văn bản về kiện toàn tổ chức bộ máy; biên chế, tuyển dụng; quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, đào tạo cán bộ và các văn bản khác về công tác cán bộ.

- Tham mưu giúp Giám đốc Sở quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác của Sở và các tổ chức, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.

- Thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh và phân công của Giám đốc Sở; chủ trì xây dựng đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch cải cách hành chính hàng năm và theo giai đoạn.

- Tham mưu phát động các phong trào thi đua, xây dựng kế hoạch và triển khai các chương trình, kế hoạch thi đua của Khối thi đua và của Sở; tổ chức thực hiện công tác thi đua khen thưởng định kỳ và đột xuất; tham mưu đánh giá, bình xét thi đua, khen thưởng đối với công chức, viên chức; phòng, đơn vị thuộc Sở.

- Thực hiện các nghiệp vụ về công tác xây dựng Đảng theo quy định của Điều lệ Đảng.

- Lưu trữ, quản lý hồ sơ cán bộ công chức, viên chức (theo phân cấp); hồ sơ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định.

- Trình Giám đốc Sở chương trình, kế hoạch công tác tháng, quý, năm; theo dõi, tổng hợp báo cáo kết quả công tác định kỳ và đột xuất theo quy định.

- Thực hiện nghiệp vụ kế toán; Quản lý cơ sở vật chất, tài sản được giao, quản lý hồ sơ đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản thuộc Văn phòng Sở; đảm bảo phương tiện và điều kiện làm việc của cơ quan, giúp lãnh đạo Sở sử dụng nguồn kinh phí cấp theo quy định.

- Điều hành hành chính, nội vụ công sở. Tổ chức, phục vụ các hội nghị, cuộc họp, tiếp khách của lãnh đạo Sở, bố trí xe phục vụ công tác của Lãnh đạo Sở hoặc một số nhiệm vụ cần thiết khác khi Giám đốc Sở yêu cầu.

- Thực hiện công tác văn thư, trực tiếp theo dõi, quản lý văn bản đi và đến của Sở. Thực hiện công tác bảo vệ an ninh trật tự và an toàn tài sản công sở.

- Quản lý bộ phận một cửa theo quy chế tiếp nhận và giao trả kết quả giải quyết công việc của tổ chức, công dân theo cơ chế một cửa.

- Quản trị công nghệ thông tin, vận hành mạng nội bộ của Sở và thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

- Thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ cơ quan, công tác bảo vệ an ninh quốc phòng, phòng cháy chữa cháy.

- Thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước lĩnh vực Công Thương theo quy định.

- Thực hiện Quy chế Dân chủ, Quy chế Chi tiêu nội bộ của cơ quan.

- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực các công việc theo chức năng nhiệm vụ quy định.

2. Phòng Kế hoạch- Tổng hợp

Chức năng:

Thực hiện chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về các lĩnh vực, bao gồm: công tác quy hoạch, kế hoạch, tài chính, đầu tư; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản về chính sách, kế hoạch, đề án, chương trình và các quy định về phát triển công thương sau khi được phê duyệt; thẩm tra tài chính các đề án, chương trình thuộc phạm vi quản lý của Sở; đầu mối tổng hợp công tác kiểm tra của Sở; tổng hợp thống kê thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án phát triển công thương trên địa bàn tỉnh; tham mưu công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực ngành Công Thương.

Nhiệm vụ và quyền hạn:

Tham mưu cho Giám đốc Sở các nội dung công tác sau:

           - Đầu mối phối hợp với các đơn vị thuộc Sở để tổng hợp tình hình xây dựng và triển khai thực hiện chiến lược, quy hoạch, chương trình, phương án, đề án phát triển của ngành Công Thương phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phù hợp với quy hoạch phát triển theo vùng và quốc gia.

          - Thực hiện báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, năm và đột xuất về tình hình thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án phát triển của ngành Công Thương trên địa bàn theo yêu cầu của Lãnh đạo Sở, quy định của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và Bộ Công Thương.  

- Thực hiện công tác thông tin, tổng hợp, báo cáo và tham mưu ra thông báo kết luận định kỳ tháng, quý, năm và đột xuất về thực hiện nhiệm vụ công tác của Sở.

           - Tổng hợp xây dựng kế hoạch phát triển ngành Công Thương 5 năm và hàng năm; Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tham gia góp ý các vấn đề liên quan đến công tác quy hoạch, kế hoạch, các chương trình dự án quan trọng về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành.

- Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản về quy hoạch, kế hoạch, các chương trình dự án về công thương đã được phê duyệt.

- Phối hợp tham gia các cuộc kiểm tra theo kế hoạch của Sở đối với các đơn vị sản xuất công nghiệp, hoạt động thương mại, các đơn vị trực thuộc Sở, các cơ sở, dự án hưởng thụ kinh phí khuyến công trong việc chấp hành chế độ, chính sách pháp luật của nhà nước.

- Chủ trì, phối hợp tổng hợp và lập dự toán ngân sách hàng năm của ngành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Phối hợp hướng dẫn các đơn vị thuộc Sở lập dự toán thu, chi ngân sách và theo dõi, kiểm tra việc thực hiện thu, chi ngân sách đã được giao.

- Chủ trì, phối hợp tổng hợp, xây dựng dự toán chi các chương trình, kế hoạch, đề án thuộc ngành Công Thương trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ trong các chương trình mục tiêu Quốc gia thuộc lĩnh vực ngành Công Thương.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu xây dựng, trình và tổ chức hướng dẫn, thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế tập thể thuộc ngành Công Thương khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện Luật ngân sách, Luật Kế toán và các chế độ chính sách của Nhà nước và của tỉnh. Hướng dẫn việc sử dụng ngân sách của ngành, đề xuất những ý kiến về đầu tư và sử dụng ngân sách.

- Chủ trì, phối hợp tổng hợp, xây dựng kế hoạch đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị của cơ quan Sở và các đơn vị trực thuộc theo quy định. Hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng cơ sở vật chất, quản lý tài sản của ngành theo quy định hiện hành của Nhà nước.

- Phối hợp thẩm tra quyết toán chi ngân sách của các đơn vị thuộc Sở và tổng hợp, quyết toán với Sở Tài chính theo quy định hiện hành.

- Về dịch vụ logistics:

+ Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch,cơ chế, chính sách, pháp luật, phương án và phát triển dịch vụ logistics và chương trình, đề án phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn tỉnh.

+ Điều phối, hỗ trợ các sở, ban, ngành, các Hiệp hội địa phương phát triển dịch vụ logistics và nâng cao năng lực doanh nghiệp logistics trên địa bàn tỉnh.

+ Tuyên truyền, phổ biến, phát triển thị trường, kết nối doanh nghiệp dịch vụ logistics với doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh.

 - Cung cấp tư liệu về công nghiệp và thương mại theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực Công Thương đối với các phòng Kinh tế/ phòng Kinh tế, hạ tầng và Đô thị các phường, xã.

- Chủ trì, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng công thương và các loại hình kết cấu hạ tầng công thương khác trên địa bàn tỉnh.

- Về công tác Quản lý đầu tư:

+ Chủ trì xây dựng kế hoạch phát triển, nắm bắt, tổng hợp tình hình thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng và thực hiện các chính sách đối với doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn thuộc lĩnh vực Công thương;

+ Chủ trì, phối hợp tham mưu quản lý và tổng hợp tình hình thực hiện các dự án đầu tư do ngành quản lý. Hướng dẫn thực hiện thanh toán vốn đầu tư, quyết toán dự án hoàn thành đối với các dự án do Sở quản lý.

+ Chủ trì và phối hợp thẩm tra thẩm định các đề án, dự án đầu tư của các tổ chức, cá nhân thuộc lĩnh vực ngành Công thương.

+ Theo dõi và tổng hợp báo cáo tiến độ thực hiện, hiệu quả hoạt động của các dự án sau đầu tư trên địa bàn thuộc lĩnh vực quản lý ngành Công Thương.

+ Chủ trì, phối hợp tham gia ý kiến vào hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư; chấp thuận vị trí, địa điểm đầu tư của các dự án phát triển ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh theo phân cấp, bao gồm: Tham gia ý kiến về hồ sơ xem xét địa điểm đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, đồ án quy hoạch chi tiết; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhu cầu sử dụng đất và điều kiện cho thuê đất đối với các dự án thuộc lĩnh vực quản lý ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp, triển khai thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng công nghiệp, thương mại và dịch vụ thuộc lĩnh vực ngành Công Thương.

- Tổ chức thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực Công Thương thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

- Giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa (nếu có) thuộc chức năng, nhiệm vụ và thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

3. Phòng Quản lý Công nghiệp

Chức năng

     Thực hiện chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn bao gồm các ngành và lĩnh vực: cơ khí, luyện kim, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến khác theo quy định của pháp luật; quản lý nhà nước đối với các cụm công nghiệp; khuyến công; quản lý nhà nước về công tác an toàn thực phẩm (ATTP) thuộc ngành Công Thương quản lý; hướng dẫn công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực được phân công đối với phòng Kinh tế/ phòng Kinh tế, hạ tầng và Đô thị các phường, xã.

Nhiệm vụ và quyền hạn

      - Thực hiện Quản lý nhà nước (QLNN) trong lĩnh vực Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp (CN-TTCN):

     + Dự thảo tham mưu Lãnh đạo sở trình UBND tỉnh ban hành các quyết định, chỉ thị và các văn bản khác liên quan đến công tác quản lý, phát triển công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn;

    + Dự thảo kế hoạch phát triển; xây dựng chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đối với các ngành, lĩnh vực theo chức năng nhiệm vụ được giao;

+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu xây dựng, trình và tổ chức hướng dẫn, thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc ngành Công Thương khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

+ Tham mưu xây dựng, trình ban hành và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, chính sách phát triển ngành công nghiệp cơ khí, luyện kim, công nghiệp điện tử; phát triển các sản phẩm cơ khí, điện tử trên địa bàn tỉnh.

+ Là cơ quan tham mưu, tiếp nhận hồ sơ, thường trực Hội đồng cấp tỉnh xét tặng danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện QLNN về Cụm Công nghiệp:

+ Tham mưu Lãnh đạo Sở xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án phát triển cụm công nghiệp, chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp, dự toán kinh phí hoạt động phát triển cụm công nghiệp sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp quản lý cụm công nghiệp, giải quyết các thủ tục triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và dự án sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp;

+ Tham mưu Lãnh đạo sở thực hiện công tác thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp báo cáo UBND tỉnh quyết định.

+ Tham gia ý kiến đối với các hồ sơ đề nghị chấp thuận, điều chỉnh, thu hồi  chủ trương đầu tư; cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có); quy hoạch chi tiết xây dựng cụm công nghiệp tỷ lệ 1/500 và các hồ sơ, thủ tục triển khai đầu tư khác đối với các dự án sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp theo quy định.

+ Nắm bắt tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và tình hình sản xuất kinh doanh (SXKD) đối với các dự án thứ cấp hoạt động trong cụm công nghiệp.

+ Kiểm tra, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất hiệu quả thực hiện phương án phát triển, chính sách quản lý, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; tổng hợp, đề xuất khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích về phát triển cụm công nghiệp; xử lý hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý kiến nghị, vi phạm pháp luật theo quy định.

- Thực hiện QLNN trong lĩnh vực khuyến công:

+ Tham mưu Lãnh đạo Sở xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành các chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về công tác khuyến công phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện tại địa phương; tham mưu cấp có thẩm quyền bảo đảm nguồn vốn từ ngân sách địa phương để tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh;

+ Xây dựng, trình phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình khuyến công địa phương. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân triển khai kế hoạch, đề án, nhiệm vụ khuyến công hàng năm trên địa bàn tỉnh; Chịu trách nhiệm tổ chức nghiệm thu và kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí khuyến công đảm bảo đúng đối tượng, mục đích và các quy định hiện hành” thành “kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí khuyến công đảm bảo đúng đối tượng, mục đích và các quy định hiện hành.

  + Tham mưu Lãnh đạo sở báo cáo UBND tỉnh cân đối nguồn vốn từ ngân sách địa phương đầu tư cơ sở vật chất và nâng cao năng lực hoạt động của  đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương thực hiện nhiệm vụ về khuyến công; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, cộng tác viên làm công tác khuyến công địa phương;

+ Là cơ quan Thường trực Hội đồng bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu.

  - Về công nghiệp hỗ trợ:

+ Tham mưu xây dựng, trình ban hành và phối hợp với các cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình, đề án, cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh.

+ Thực hiện xác nhận ưu đãi các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh theo quy định;

+ Phối hợp với đơn vị có liên quan công khai hồ sơ, trình tự, thủ tục hành chính và chủ trì tổ chức xác nhận ưu đãi các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh;

+ Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện việc hậu kiểm, xử lý các vi phạm về hưởng ưu đãi đối với các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ theo quy định.

    - Thực hiện công tác quản lý nhà nước về kiểm tra và cấp phép về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của ngành Công Thương.

+ Triển khai thực hiện chính sách, chiến lược, kế hoạch phát triển ngành công nghiệp thực phẩm (rượu, bia, nước giải khát, sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột và tinh bột và các thực phẩm khác theo quy định của Chính phủ) sau khi được phê duyệt.

+ Triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh đối với các loại rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến từ bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý của ngành Công Thương và các sản phẩm khác, an toàn thực phẩm đối với các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và các cơ sở thuộc hệ thống dự trữ, phân phối hàng hóa thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Sở.

- Chủ trì, phối hợp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, dự toán (nếu có) và kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh theo lĩnh vực được phân công phụ trách.

- Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về giám định, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh.

    - Chỉ đạo, phổ biến, hướng dẫn các UBND các phường, xã trên địa bàn thực hiện nhiệm vụ QLNN về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và các lĩnh vực khác được phân công.

  - Phối hợp với các phòng chức năng thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá thực hiện chính sách pháp luật nhà nước về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, bảo đảm an toàn thực phẩm lĩnh vực ngành Công Thương,… của UBND các phường, xã, doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân. Kiến nghị Lãnh đạo Sở xử lý hoặc đề xuất UBND tỉnh xử lý vi phạm trên địa bàn tỉnh.

          - Giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa thuộc chức năng, nhiệm vụ theo quy định và thực hiện nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

4. Phòng Quản lý Thương mại

Chức năng

 Thực hiện chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở về lĩnh vực hoạt động thương mại và lưu thông hàng hóa trên địa bàn tỉnh; sản xuất tiêu dùng bền vững; xúc tiến thương mại; dịch vụ thương mại; quản lý cạnh tranh; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý được giao phụ trách đối với Phòng Kinh tế /Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.

Nhiệm vụ và quyền hạn:

- Về thị trường trong nước:

+ Tham mưu xây dựng, tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách, đề án, phương án quản lý và phát triển theo chức năng, thẩm quyền: Các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại như chợ, trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm, siêu thị, cửa hàng bán lẻ, sở giao dịch hàng hóa, trung tâm hội chợ, triển lãm, trung tâm đấu giá hàng hóa và các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại khác; các loại hình tổ chức, hình thức và phương thức kinh doanh thương mại, như hợp tác xã thương mại, bán buôn, bán lẻ, đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại, dịch vụ thương mại trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;

+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển các tổ chức liên kết lưu thông hàng hóa, hình thành các kênh lưu thông hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng trên địa bàn tỉnh;

+ Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định về hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; tham mưu cấp mới, cấp bổ sung, sửa đổi, cấp lại, thu hồi giấy phép kinh doanh có điều kiện các mặt hàng: thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí và các hàng hóa dịch vụ khác trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Công Thương;

+ Chủ trì, nghiên cứu tham gia ý kiến hồ sơ dự án xin chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư, ý kiến vào địa điểm kinh doanh hàng hoá có điều kiện, hàng hoá hạn chế kinh doanh …theo đề nghị của các sở, ngành thuộc lĩnh vực phòng phụ trách;

+ Phối hợp triển khai thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân miền núi, vùng dân tộc và vùng khó khăn trên địa bàn tỉnh (như cung cấp các mặt hàng thiết yếu, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và dịch vụ thương mại...);

+ Tổ chức hoạt động điều tiết lưu thông hàng hóa, bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bảo đảm chất lượng và an toàn thực phẩm, bình ổn và thúc đẩy thị trường nội tỉnh phát triển;

- Về Xúc tiến thương mại:

+ Tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính về xúc tiến thương mại thuộc thẩm quyền;

+ Kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về xúc tiến thương mại của thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật của thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại;

+ Kiểm tra, hướng dẫn và đề xuất ban hành Quyết định thu và số tiền thực thu vào ngân sách nhà nước giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại theo quy định;

+ Tham mưu, đề xuất với chính quyền địa phương về các chương trình, kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại trên địa bàn và thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án theo phân công.

- Về quản lý cạnh tranh:

+ Tuyên tuyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về cạnh tranh trên địa bàn tỉnh;

+ Kiến nghị các cơ quan có liên quan giải quyết theo thẩm quyền về những hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh và văn bản ban hành có nội dung không phù hợp với pháp luật cạnh tranh.

- Về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp:

+ Chủ trì, tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền;

+ Đề xuất xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp của các tập thể, cá nhân;

+ Cấp, thu hồi xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương, xác nhận tiếp nhận thông báo chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp tại địa phương theo quy định;  Tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thông báo hội nghị, hội thảo, đào tạo về bán hàng đa cấp;

+ Kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn;

+ Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có chức năng tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn cho cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện công tác quản lý nhà nước về bán hàng đa cấp;

+ Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp cho các doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp;

+ Báo cáo theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất với Bộ Công Thương về công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn.

- Về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng:

+ Tổ chức thực hiện có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh;

+ Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn, hỗ trợ và nâng cao nhận thức về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh;

+ Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền;

+ Thực hiện việc kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

+ Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ để cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ người tiêu dùng cấp xã thực hiện các nội dung liên quan theo quy định;

+ Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền;

+ Quản lý hoạt động về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của tổ chức xã hội tại địa phương; tạo điều kiện để tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động; thẩm định các đề án, kế hoạch hoạt động của tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao thực hiện nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ của Nhà nước; giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ khi giao cho tổ chức xã hội bảo vệ người tiêu dùng thực hiện;

+ Quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động hòa giải của tổ chức hòa giải tranh chấp giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh doanh tại địa phương theo quy định của pháp luật;

+ Báo cáo kết quả thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh theo định kỳ hoặc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền cấp trên.

- Về sản xuất và tiêu dùng bền vững: 

+ Chủ trì, phối hợp xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án, cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy và phát triển lĩnh vực sản xuất và tiêu dùng bền vững trên địa bàn tỉnh.

- Về quản lý thị trường: Tham mưu lãnh đạo Sở chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, chuyên đề trong phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo chức năng nhiệm vụ được giao.

- Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về giám định, đăng ký, cấp giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận trong phạm vi trách nhiệm quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh thuộc lĩnh vực được phân công, phụ trách.

- Tham gia thành viên Tổ thẩm định, bình chọn, đề xuất cấp có thẩm quyền xét công nhận các sản phẩm OCOP trên địa bàn tỉnh theo quy định.

- Tham mưu lãnh đạo Sở quản lý, khuyến khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hoạt động trên địa bàn trong lĩnh vực Thương mại; quản lý các hội, tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của phòng theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện công tác thông tin, thống kê, tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực công tác được giao với UBND tỉnh và Bộ Công Thương.

- Giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa thuộc chức năng, nhiệm vụ và thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao”.

5. Phòng Quản lý Năng lượng

Chức năng      

          Thực hiện chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở quản lý nhà nước và thực thi các nhiệm vụ quản lý nhà nước về điện lực, năng lượng mới, năng lượng tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Thực hiện các hoạt động dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương.

Nhiệm vụ và quyền hạn

 - Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển điện lực, phát triển việc ứng dụng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, an toàn điện, tiết kiệm điện, quản lý nhu cầu điện, điều chỉnh phụ tải trên địa bàn tỉnh.

 - Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định; tổ chức thực hiện công tác cấp, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực trong trường hợp được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền; thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc đảm bảo các điều kiện trong giấy phép hoạt động điện lực.

- Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động kiểm định theo quy định; tổ chức thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động kiểm định trong trường hợp được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền.

- Thẩm định hồ sơ, tổ chức thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận đăng ký phát triển nguồn điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ có đấu nối với hệ thống điện quốc gia.

- Chủ trì, kiểm tra việc tuân thủ quy định về kiểm kê khí nhà kính, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cấp cơ sở của các cơ sở thuộc phạm vi quản lý của ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; Phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện; Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện; Phương án ứng phó thiên tai cho công trình, vùng hạ du đập trong quá trính thi công; Phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp trên địa bàn tỉnh theo phân cấp.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý an toàn công trình thủy điện trên địa bàn tỉnh theo phân cấp.

- Thực hiện xác nhận chưa đủ điều kiện cung cấp điện đối với lưới điện phân phối có cấp điện áp từ 35kV trở xuống tại địa phương theo đề nghị của đơn vị phân phối điện hoặc đơn vị phân phối và bán lẻ điện.

- Chủ trì và phối hợp với đơn vị điện lực liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án cấp điện và danh sách khách hàng sử dụng điện quan trọng thuộc diện ưu tiên cấp điện khi bên bán điện thực hiện ngừng, giảm mức cung cấp điện trong hệ thống điện; thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện ngừng, giảm mức cung cấp điện đối với các đơn vị điện lực thuộc địa bàn quản lý.

- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động điện lực và sử dụng điện, quản lý nhu cầu điện.

 - Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác tập huấn, sát hạch Kiểm tra viên điện lực và An toàn điện theo quy định của Bộ Công Thương.

- Thực hiện công tác giải quyết tranh chấp hợp đồng mua bán điện có cấp điện áp dưới 110kV theo quy định;

- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các đơn vị bán lẻ điện thuộc địa bàn quản lý trong việc thực hiện giá bán điện theo quy định; thanh tra, kiểm tra và giám sát việc thực hiện giá bán lẻ điện tại các địa điểm cho thuê nhà thuộc địa bàn quản lý theo quy định.

- Thẩm tra, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án giá bán điện cho các đối tượng khách hàng sử dụng điện tại khu công nghiệp kết hợp mua điện từ hệ thống điện quốc gia đồng thời với các nguồn điện khác (nhà máy phát điện tại chỗ; mua điện từ các nguồn điện tại chỗ như điện gió, điện mặt trời, điện sinh khối).

- Tổ chức lập kế hoạch kiểm tra, đôn đốc các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh áp dụng mô hình quản lý năng lượng; Kiểm tra, giám sát việc áp dụng các tiêu chuẩn, định mức, quy chuẩn kỹ thuật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành trong công nghiệp, kinh doanh, thương mại và dân dụng.

- Tổng hợp danh sách cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm trên địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.

- Chủ trì, phối hợp thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, dự toán (nếu có); phối hợp kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình các công trình năng lượng.

- Chủ trì, phối hợp thẩm định hồ sơ trình UBND phê duyệt danh mục đầu tư lưới điện trung áp, hạ áp theo thẩm quyền. Thỏa thuận hướng tuyến các  công trình điện trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về hoạt động điện lực, sử dụng điện, an toàn điện, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, các hoạt động trong lĩnh vực năng lượng thuộc địa bàn quản lý.

- Thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền của cơ quan chuyên môn về xây dựng trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng xây dựng công trình ngành Điện theo quy định của pháp luật.

- Giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa thuộc chức năng, nhiệm vụ và thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

6. Phòng Xuất nhập khẩu và Hội nhập quốc tế

Chức năng

Thực hiện chức năng tham mưu cho Giám đốc Sở về Hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; Phòng vệ thương mại; Hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; Văn phòng đại diện, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài; Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài; Hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác khu vực, song phương và đa phương; tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu, quá cảnh, đại lý mua, bán, gia công hàng hóa với nước ngoài thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Công Thương theo quy định của pháp luật và phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh.

Nhiệm vụ và quyền hạn

- Tham mưu lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh: Dự thảo chương trình, kế hoạch, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về hoạt động xuất nhập khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế trên địa bàn.

- Hướng dẫn, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án, chương trình và các quy định về hoạt động quản lý đầu tư sau khi được phê duyệt, xuất nhập khẩu, phòng vệ thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, theo dõi thi hành pháp luật về lĩnh vực đầu tư sau khi được phê duyệt, hoạt động xuất nhập khẩu và hội nhập kinh tế quốc tế.

- Về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa:

+ Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, chiến lược, kế hoạch, chương trình đề án liên quan trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa; quản lý, theo dõi hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh;

+ Chủ trì, tham mưu quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và thương nhân không có hiện diện tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh;

+ Chủ trì tham mưu, tổ chức thực hiện cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo ủy quyền và quy định của pháp luật.

+ Tổ chức tuyên truyền phổ biến, tập huấn, hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật.

+ Tổng hợp, lập báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất, đánh giá tình hình hoạt động về xuất khẩu, nhập khẩu; các khó khăn vướng mắc và đề xuất biện pháp phát triển hoạt động xuất nhập khẩu;

+ Phối hợp với cơ quan Thống kê, Hải quan thường xuyên, định kỳ, đột xuất tổng hợp thông tin hoạt động xuất, nhập khẩu nhằm phục vụ công tác quản lý và phát triển hoạt động xuất, nhập khẩu.

- Về Hội nhập quốc tế:

+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, xây dựng các chương trình, kế hoạch về hội nhập kinh tế trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt;

+ Đầu mối triển khai, phối hợp triển khai công tác HNKTQT giữa Bộ Công Thương và địa phương; giữa các thành viên Ban HNKTQT và các cơ quan, đơn vị liên quan để tiếp nhận, cung cấp thông tin, phổ biến hướng dẫn chủ trương của Đảng, chính sách Nhà nước về Hội nhập kinh tế quốc tế, các nội dung và vấn đề liên quan đến các Hiệp định thương mại tự do đã ký kết và đang thực hiện;

+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện chương trình, kế hoạch và các quy định về hội nhập kinh tế trên địa bàn tỉnh;

+ Tổ chức thực hiện hợp tác kinh tế quốc tế trong lĩnh vực của ngành Công Thương theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh;

+ Hướng dẫn triển khai công tác hội nhập kinh tế quốc tế đối với UBND các phường, xã trên địa bàn tỉnh;

+ Tổng hợp thông tin, báo cáo, tài liệu phục vụ hoạt động của Ban HNKTQT tỉnh và các nội dung liên quan đến Ban HNKTQT theo Quy chế hoạt động Ban HNKTQT tỉnh;

+ Thực hiện các nội dung quản lý nhà nước khác về hội nhập kinh tế quốc tế theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh và Bộ Công Thương.

- Về phòng vệ thương mại:

+ Hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật phòng vệ thương mại bao gồm: chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại trên địa bàn tỉnh;

+ Phát hiện và kiến nghị các cơ quan có liên quan giải quyết theo thẩm quyền về những văn bản ban hành có nội dung không phù hợp với pháp luật về phòng vệ thương mại;

+ Đầu mối chủ trì hỗ trợ hiệp hội ngành hàng, các doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn ứng phó với các vụ việc điều tra, rà soát chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại của nước ngoài;

+ Tổng hợp số liệu, tình hình hoạt động, thông tin xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh liên quan đến vụ việc về phòng vệ thương mại, phối hợp với cơ quan điều tra về phòng vệ thương mại trong công tác cảnh báo sớm các vụ kiện phòng vệ thương mại;

+ Phối hợp với cơ quan điều tra về phòng vệ thương mại rà soát, cung cấp thông tin, xử lý các vấn đề liên quan đến việc điều tra, thẩm tra, thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về phòng vệ thương mại đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;

+ Đầu mối thu thập và cung cấp thông tin cho cơ quan điều tra về phòng vệ thương mại về chính sách và thực tiễn hoạt động của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh trong các vụ việc điều tra chống trợ cấp của nước ngoài;

- Cấp các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận bằng văn bản cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu. Thẩm định hồ sơ cấp các loại Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận bằng văn bản cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu theo quy định của pháp luật về xuất xứ hàng hóa.

- Thẩm định hồ sơ cấp các loại Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) cho hàng hóa xuất khẩu.

+ Thực hiện chế độ báo cáo, kiểm tra, xác minh theo quy định.

- Giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa thuộc chức năng theo quy định và thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở giao.

7. Phòng Kỹ thuật an toàn và Môi trường

Chức năng

Thực hiện chức năng tham mưu cho Lãnh đạo Sở công tác quản lý nhà nước về kỹ thuật an toàn và môi trường trong lĩnh vực Công Thương trên địa bàn tỉnh, bao gồm các ngành và lĩnh vực: Hoá chất; vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ vật liệu xây dựng thông thường); công nghiệp môi trường.

Nhiệm vụ và quyền hạn

Tham mưu Lãnh đạo Sở triển khai thực hiện các nội dung sau:

- Về lĩnh vực công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường):

+ Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, công nghệ, an toàn vệ sinh lao động trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh;

+ Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác: Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh khoáng sản trên địa bàn; tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện sản xuất, kinh doanh khoáng sản; các điểm khai thác, vận chuyển, chế biến, các bãi tập kết, mua bán khoáng sản nhằm phát hiện và xử lý kịp thời tình trạng sản xuất, kinh doanh khoáng sản trái phép.

- Phối hợp các cơ quan liên quan tham gia ý kiến về các dự án, công trình khai thác, chế biến khoáng sản và kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh.

- Về lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ:

+ Tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch, chính sách phát triển ngành vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh;

+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan của tỉnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật và kiểm tra, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ theo quy định của pháp luật;

+ Thẩm định cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh và thu hồi Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, Giấy chứng nhận sản xuất tiền chất thuốc nổ theo quy định;

+ Huấn luyện, kiểm tra, cấp mới, cấp lại Giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ theo quy định;

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ được phân công, phân cấp tại Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và các văn bản pháp luật có liên quan.

- Về lĩnh vực hóa chất

+ Tổ chức thực hiện, chiến lược, kế hoạch, chính sách phát triển ngành hóa chất trên địa bàn tỉnh;

+ Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan của tỉnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật; kiểm tra và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh, vận chuyển hóa chất (nếu có);

+ Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp cho tổ chức, cá nhân theo quy định;

+ Cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, cấp gia hạn: Giấy phép sản xuất hóa chất Bảng 1, 2, 3; Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng 1, 2, 3. Cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh Giấy phép kinh doanh hóa chất Bảng 2, 3 theo quy định;

+ Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động hóa chất được phân công, phân cấp tại Luật Hóa chất và các văn bản pháp luật có liên quan.

- Về lĩnh vực công nghiệp môi trường

+ Xây dựng và trình ban hành các chủ trương, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, phát triển công nghiệp môi trường và ưu đãi, hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp môi trường phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện của địa phương;

+ Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, phát triển công nghiệp môi trường thuộc phạm vi quản lý của ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh theo quy định;

+ Chủ trì thực hiện Đề án phát triển công nghiệp môi trường, các nhiệm vụ phát triển công nghiệp môi trường và kinh tế tuần hoàn, các chương trình, dự án về ứng phó với biến đổi khí hậu ngành Công Thương trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý;

+ Thực hiện thu thập, tổng hợp thông tin về các chỉ tiêu thống kê môi trường thuộc phạm vi ngành Công Thương.

- Về lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động

+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về kỹ thuật an toàn đối với các máy, thiết bị, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; các quy phạm kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật; tiếp nhận hồ sơ đăng ký sử dụng các máy, thiết bị có yêu cầu an toàn đặc thù chuyên ngành công nghiệp theo quy định của pháp luật;

+ Cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh: Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, sửa chữa chai chứa LPG; Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất chai LPG mini;

+ Cấp, cấp lại chứng chỉ kiểm định viên;

+ Cấp, cấp lại, cấp bổ sung, sửa đổi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động kiểm định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở và thực hiện công tác quản lý chất lượng công trình khai thác mỏ, chế biến khoáng sản và công trình hóa chất trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì tham mưu Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và phòng thủ dân sự thuộc lĩnh vực Công Thương.

- Giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa thuộc chức năng, nhiệm vụ và thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở giao.

8. Phòng Pháp chế và chuyển đổi số

Chức năng

Phòng Pháp chế và chuyển đổi số thực hiện chức năng tham mưu cho Lãnh đạo Sở quản lý nhà nước bằng pháp luật trong ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện công tác pháp chế, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo theo quy định pháp luật; công tác kiểm soát thủ tục hành chính; tham mưu quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực: khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, thương mại điện tử và phát triển kinh tế số ngành Công Thương.

Nhiệm vụ và quyền hạn

- Về tổ chức thực hiện công tác pháp chế theo quy định pháp luật:

+ Chủ trì hoặc tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp (luật theo lĩnh vực ngành trình UBND tỉnh ban hành) theo phân công của Giám đốc Sở; đôn đốc các đơn vị triển khai thực hiện và báo cáo tình hình thực hiện theo quy định.

+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện quản lý nhà nước về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý tại địa phương theo quy định của pháp luật.

+ Chủ trì, tham mưu cho giám đốc sở trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo theo quy định.

+ Phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý tại địa phương theo quy định của pháp luật.

+ Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ trong công tác pháp chế đối với tổ chức pháp chế, bộ phận pháp chế chuyên trách, viên chức thực hiện công tác pháp chế ở đơn vị sự nghiệp công lập.

+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thuộc phạm vi trách nhiệm của Sở theo quy định của pháp luật hiện hành.

+ Chủ trì công tác kiểm soát thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Công Thương; theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện sau khi được phê duyệt; đôn đốc, theo dõi việc công bố thủ tục hành chính và kiểm soát chất lượng dự thảo Quyết định công bố thủ tục hành chính của ngành trước khi trình UBND tỉnh xem xét, ban hành; tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính của Sở; chủ trì áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO; tiếp nhận, phối hợp xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở.

- Về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo:

+ Xây dựng, quản lý và tổ chức thực hiện các chương trình, đề án, nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, đổi mới sáng tạo trong ngành Công Thương.

+ Triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 57- NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia của ngành Công Thương tỉnh Phú Thọ theo từng giai đoạn.

+ Hỗ trợ các tổ chức cá nhân trong hoạt động khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ theo thẩm quyền và quy định pháp luật.

+ Đầu mối, phối hợp với các đơn vị thuộc Sở theo dõi chung tình hình hoạt động và trực tiếp quản lý, đánh giá kết quả hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo quy định.

+ Thường trực Hội đồng khoa học và công nghệ của Sở Công Thương.

- Về thương mại điện tử và kinh tế số, chuyển đổi số ngành Công Thương:

+ Chủ trì xây dựng trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn.

+ Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các Chương trình, kế hoạch phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh.

+ Thực hiện công tác quản lý nhà nước, tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính; Thực hiện việc cấp phép, xác nhận nội dung về thương mại điện tử, chuyển đổi số theo phân cấp ủy quyền của ngành Công Thương; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong kiểm tra liên quan đến thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền.

+ Tổ chức thực hiện các cơ chế khuyến khích, hỗ trợ và định hướng hoặc tham gia triển khai các mô hình kinh doanh mới trên nền tảng ứng dụng thương mại điện tử, ứng dụng công nghệ số hoặc hoạt động hỗ trợ ứng dụng và phát triển thương mại điện tử, kinh tế số và chuyển đổi số theo thẩm quyền.

+ Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tuyên truyền, phổ biến kiến thức về chính sách, pháp luật và kỹ năng ứng dụng thương mại điện tử và kinh tế số cho doanh nghiệp và cộng đồng.

+ Xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu ngành Công Thương, cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, lưu trữ thông tin, dữ liệu tại Sở Công Thương.

+ Hướng dẫn tổ chức đánh giá, xếp hạng chỉ số hoặc bộ chỉ số về mức độ sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin, mức độ phát triển chính phủ điện tử, mức độ chuyển đổi số, mức độ số hóa trong hoạt động của Sở, mức độ sử dụng và hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với các dịch vụ công trực tuyến; triển khai dịch vụ công trực tuyến tại Sở theo quy định.

+ Thực hiện nhiệm vụ thường trực Ban chỉ đạo chuyển đổi số của Sở Công Thương.

- Thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

- Thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chống tham nhũng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công của Giám đốc Sở.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

9. Chi cục Quản lý thị trường

- Chi cục Quản lý thị trường là đơn vị dự toán cấp I trực thuộc Sở Công Thương; Chi cục có tư cách pháp nhân, có trụ sở làm việc, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.

- Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Chi cục thực hiện theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường trực thuộc Sở Công Thương tỉnh Phú Thọ.

• Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Công Thương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực quản lý thị trường và là cơ quan trực tiếp giúp việc cho Thường trực Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả của tỉnh (Ban Chỉ đạo 389 tỉnh).

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

10. Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương

- Trung tâm Khuyến công và Phát triển Công Thương là đơn vị dự toán cấp I trực thuộc Sở Công Thương; Trung tâm có trụ sở, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động theo quy định của pháp luật.

- Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Trung tâm thực hiện theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển Công Thương thuộc Sở Công Thương tỉnh Phú Thọ.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.