Thực hiện Công điện: số 6117/CĐ-PTDS ngày 04/8/2026; số 5801/CĐ-PTDS ngày 27/7/2026 của Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Bộ Công Thương và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại các văn bản: số 14338/UBND-NN8 ngày 27/7/2026; số 15025/UBND-NN8 ngày 05/8/2026 về việc chủ động ứng phó với mưa lớn, lũ, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất, lốc, sét, mưa đá; để chủ động ứng phó, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người, tài sản, công trình và bảo đảm hoạt động sản xuất, kinh doanh, cung ứng hàng hóa thiết yếu trên địa bàn tỉnh, Sở Công Thương đề nghị các đơn vị nghiêm túc triển khai các nội dung sau:
I. Yêu cầu chung
- Theo dõi chặt chẽ các bản tin dự báo, cảnh báo của cơ quan khí tượng thủy văn và cơ quan chức năng; thường xuyên cập nhật diễn biến thời tiết để chủ động triển khai các biện pháp phòng ngừa, ứng phó phù hợp với điều kiện thực tế của từng đơn vị.
- Rà soát toàn bộ phương án phòng, chống thiên tai; phương án ứng phó sự cố; phương án ứng cứu khẩn cấp; phương án bảo đảm an toàn công trình, kho tàng, nhà xưởng, hệ thống điện, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp và các công trình có nguy cơ bị ảnh hưởng bởi mưa lớn, lũ, sạt lở đất.
- Chuẩn bị đầy đủ lực lượng, phương tiện, vật tư, thiết bị, nhiên liệu, thông tin liên lạc và các điều kiện cần thiết để sẵn sàng xử lý kịp thời các tình huống phát sinh; tổ chức trực ban 24/24 giờ trong thời gian có thiên tai.
- Chủ động kiểm tra các khu vực có nguy cơ ngập úng, sạt lở đất, lũ quét; khẩn trương triển khai các giải pháp gia cố, khơi thông dòng chảy, bảo đảm tiêu thoát nước và bảo vệ an toàn công trình.
- Khi có diễn biến bất thường hoặc xảy ra sự cố phải triển khai ngay các biện pháp ứng cứu; đồng thời báo cáo ngay UBND cấp xã, cơ quan chức năng và Sở Công Thương để phối hợp chỉ đạo xử lý.
- Thực hiện nghiêm chế độ trực ban, thông tin, báo cáo; bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống. Khi có sự cố bất thường, kịp thời báo cáo về Sở Công Thương (qua địa chỉ: Khu 07, đường Vũ Thê Lang, phường Việt Trì, tỉnh Phú Thọ) để phối hợp, chỉ đạo theo quy định.
II. Nhiệm vụ cụ thể
1. Đối với các đơn vị khai thác khoáng sản, thi công công trình có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN)
Ngoài các nội dung tại mục I nêu trên, yêu cầu các đơn vị thực hiện các nội dung sau:
- Rà soát, cập nhật phương án phòng, chống thiên tai, phương án ứng phó tình huống khẩn cấp, phương án bảo đảm an toàn mỏ, bãi thải, hồ chứa bùn thải quặng đuôi (nếu có), công trình phụ trợ và khu vực khai thác; tổ chức diễn tập hoặc phổ biến phương án cho người lao động đảm bảo theo quy định.
- Tổ chức kiểm tra toàn diện khu vực khai trường, bãi thải, sườn tầng khai thác, mái taluy, hệ thống thoát nước, đê chắn bãi thải, hồ lắng, hồ chứa bùn thải, hồ chứa quặng đuôi, các tuyến đường nội bộ và các công trình phụ trợ; kịp thời phát hiện, xử lý các nguy cơ sạt lở, nứt trượt, ngập úng, tràn bùn hoặc mất ổn định công trình. Kịp thời gia cố các vị trí xung yếu; nạo vét hệ thống thoát nước; khơi thông dòng chảy; bố trí đầy đủ biển cảnh báo, rào chắn tại các khu vực nguy hiểm.
- Khi dự báo có mưa lớn kéo dài hoặc xuất hiện nguy cơ mất an toàn, phải chủ động dừng các hoạt động khai thác tại khu vực nguy hiểm; di chuyển người, máy móc, thiết bị, vật tư đến nơi an toàn; tuyệt đối không để người lao động làm việc tại khu vực có nguy cơ sạt lở, ngập sâu hoặc lũ quét.
- Chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện, máy bơm, máy phát điện dự phòng, thiết bị thông tin liên lạc, lực lượng ứng cứu để xử lý kịp thời các tình huống phát sinh.
- Đối với đơn vị có kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp: Kiểm tra hiện trạng kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp, hệ thống chống sét, chống cháy, chống ngập; kịp thời khắc phục các tồn tại (nếu có). Tăng cường lực lượng bảo vệ trong thời gian xảy ra thiên tai.
- Khi xảy ra sự cố hoặc phát hiện dấu hiệu mất an toàn, phải triển khai ngay các biện pháp ứng cứu đồng thời báo cáo chính quyền địa phương và Sở Công Thương để phối hợp xử lý.
2. Đối với chủ đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng Cụm công nghiệp
Ngoài các nội dung tại mục I nêu trên, yêu cầu đơn vị tuyên truyền, phổ biến các nội dung tại văn bản này tới các đơn vị thứ cấp đang hoạt động, sản xuất, kinh doanh trong Cụm công nghiệp do mình quản lý đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện của các đơn vị thứ cấp trong công tác phòng chống thiên tai đảm bảo theo quy định.
- Chỉ đạo, hướng dẫn và yêu cầu các doanh nghiệp thứ cấp trong cụm công nghiệp triển khai đầy đủ các nội dung của văn bản này.
- Kiểm tra hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thoát nước, trạm xử lý nước thải, hệ thống điện, giao thông nội bộ; khẩn trương khắc phục các tồn tại có nguy cơ gây mất an toàn.
- Rà soát các vị trí có nguy cơ ngập úng, sạt lở; chủ động phương án bảo đảm an toàn cho người lao động, tài sản và công trình.
- Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng trong công tác ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; tổng hợp tình hình của các doanh nghiệp trong cụm công nghiệp và báo cáo Sở Công Thương theo quy định.
3. Đối với các đơn vị quản lý vận hành lưới điện
Ngoài các nội dung tại mục I nêu trên, yêu cầu đơn vị thực hiện một số nội dung sau:
- Rà soát, kiểm tra toàn bộ hệ thống lưới điện, trạm biến áp, đường dây truyền tải, phân phối; đặc biệt các vị trí xung yếu, khu vực có nguy cơ sạt lở, ngập úng, vượt sông, vượt suối, vùng đồi núi nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các nguy cơ mất an toàn.
- Kiểm tra, phát quang hành lang an toàn lưới điện; phối hợp với chính quyền địa phương và chủ sở hữu cây cối để xử lý các cây có nguy cơ đổ vào đường dây điện.
- Chủ động xây dựng phương án bảo đảm cấp điện liên tục cho các cơ quan chỉ huy phòng, chống thiên tai, bệnh viện, cơ sở y tế, hệ thống thông tin liên lạc, công trình cấp thoát nước, các khu vực sơ tán dân và các phụ tải quan trọng khác.
- Khi xảy ra sự cố phải khẩn trương cô lập khu vực nguy hiểm, tổ chức khắc phục trong thời gian sớm nhất, đồng thời tuyên truyền, cảnh báo người dân về nguy cơ tai nạn điện trong mùa mưa bão.
- Trường hợp các vùng bị cô lập vì ngập, lụt mà lưới điện chưa thể khôi phục phải phối hợp với UBND cấp xã có phương án chuẩn bị các trang thiết bị lưu động (máy phát điện lưu động, trạm biến áp lưu động...) nhằm đảm bảo phục vụ hiệu quả cho công tác chống ngập lụt, cũng như đời sống của nhân dân bị ảnh hưởng.
- Báo cáo kịp thời tình hình sự cố và kết quả khắc phục về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Công Thương.
4. Các thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối, thương nhân bán lẻ xăng dầu; thương nhân kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG); đơn vị kinh doanh xăng dầu, khí dầu mỏ hóa lỏng
Ngoài các nội dung tại mục I nêu trên, yêu cầu đơn vị thực hiện một số nội dung sau:
- Chủ động xây dựng phương án bảo đảm nguồn cung xăng dầu, LPG trong mọi tình huống; duy trì mức dự trữ phù hợp theo quy định.
- Rà soát điều kiện an toàn tại kho chứa, cửa hàng bán lẻ, trạm cấp LPG; kiểm tra hệ thống chống sét, phòng cháy chữa cháy, chống ngập, chống gió bão; kịp thời gia cố các hạng mục có nguy cơ mất an toàn.
- Duy trì hoạt động kinh doanh khi đủ điều kiện an toàn; trường hợp buộc phải tạm dừng hoạt động do thiên tai và phát sinh sự cố ảnh hưởng đến hoạt động cung ứng hàng hóa phải báo cáo ngay Sở Công Thương và cơ quan có thẩm quyền.
- Không được lợi dụng thiên tai để đầu cơ, găm hàng, bán hàng nhỏ giọt, tự ý đóng cửa, tăng giá trái quy định hoặc thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh xăng dầu, LPG.
- Chuẩn bị phương tiện vận chuyển, nhân lực, kế hoạch điều chuyển nguồn hàng đến các khu vực bị chia cắt nhằm bảo đảm phục vụ sản xuất và đời sống Nhân dân.
5. Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh; các đơn vị quản lý chợ, siêu thị, trung tâm thương mại
Ngoài các nội dung tại mục I nêu trên, yêu cầu đơn vị thực hiện một số nội dung sau:
- Chủ động xây dựng phương án dự trữ lương thực, thực phẩm, nước uống, nhu yếu phẩm và các mặt hàng thiết yếu.
- Bảo đảm hoạt động cung ứng hàng hóa liên tục; sẵn sàng điều chuyển hàng hóa đến khu vực bị ảnh hưởng khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước.
- Tăng cường kiểm tra công trình, kho hàng, hệ thống điện, hệ thống phòng cháy chữa cháy; chủ động phòng ngừa ngập úng, tốc mái, đổ sập công trình.
- Không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý hoặc lợi dụng thiên tai để trục lợi.
6. Chủ đầu tư xây dựng, sở hữu đập, hồ chứa thủy điện
Ngoài các nội dung tại mục I nêu trên, yêu cầu Chủ đầu tư xây dựng, sở hữu đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh thực hiện một số nội dung sau:
- Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng thủy văn; tổ chức quan trắc, dự báo lưu lượng nước về hồ; thực hiện nghiêm quy trình vận hành hồ chứa, quy trình vận hành liên hồ chứa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Kiểm tra toàn diện đập, hồ chứa, cửa nhận nước, cửa van cung, cửa van xả sâu, thiết bị nâng hạ cửa van, hệ thống tiêu thoát nước, mái đập, mái taluy, đường quản lý vận hành, nhà máy và các công trình phụ trợ; kịp thời phát hiện, xử lý các nguy cơ mất an toàn.
- Kiểm tra hệ thống điện tự dùng, nguồn điện dự phòng, hệ thống thông tin liên lạc, camera giám sát, hệ thống cảnh báo xả lũ, còi báo động, biển cảnh báo; bảo đảm hoạt động ổn định trong mọi tình huống.
- Khẩn trương hoàn thành việc kiểm tra, đánh giá an toàn đập, hồ chứa thủy điện trước mùa mưa bão và báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định số 62/2025/NĐ-CP ngày 04 tháng 03 năm 2025 của Chính phủ quy định về bảo vệ công trình điện lực và an toàn trong lĩnh vực điện lực.
- Trước khi vận hành điều tiết hồ hoặc xả nước phải thực hiện đầy đủ việc thông báo, cảnh báo cho chính quyền địa phương và Nhân dân vùng hạ du theo quy định; phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự, phòng chống thiên tai các cấp để bảo đảm an toàn.
- Khi phát hiện dấu hiệu mất an toàn công trình hoặc xảy ra sự cố phải triển khai ngay phương án ứng phó, đồng thời báo cáo UBND tỉnh, Sở Công Thương và các cơ quan có thẩm quyền để chỉ đạo xử lý.
7. Đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất
Ngoài các nội dung tại mục I nêu trên, yêu cầu các đơn vị thực hiện một số nội dung sau:
- Rà soát phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất; phương án ứng cứu khẩn cấp;
- Kiểm tra toàn bộ kho chứa, bồn chứa, đường ống, thiết bị công nghệ và hệ thống thu gom, xử lý nước thải; tình trạng bao gói, nhãn hàng hóa, khu vực lưu giữ hóa chất nguy hiểm; gia cố kho chứa, mái che, hệ thống chống sét, chống ngập; bảo đảm không để hóa chất phát tán ra môi trường khi xảy ra mưa lớn, ngập lụt.
- Đối với hóa chất độc, hóa chất dễ cháy, dễ nổ, hóa chất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, phải có phương án bảo vệ riêng; tổ chức kiểm tra thường xuyên trong suốt thời gian xảy ra thiên tai.
- Trường hợp xảy ra rò rỉ, tràn đổ, cháy nổ hoặc phát tán hóa chất, phải triển khai ngay phương án ứng phó, cô lập khu vực nguy hiểm, thông báo cho cơ quan chức năng và báo cáo Sở Công Thương để phối hợp xử lý.
8. Đối với Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Thọ
- Chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường tăng cường nắm tình hình thị trường, diễn biến cung cầu và giá cả hàng hóa, nhất là tại các khu vực chịu ảnh hưởng của mưa lớn, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất.
- Chủ trì hoặc phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh đối với các mặt hàng thiết yếu, xăng dầu, LPG, vật liệu xây dựng và các mặt hàng phục vụ công tác phòng, chống thiên tai.
- Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi: Đầu cơ, găm hàng; Tăng giá bán bất hợp lý; Kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng; Không niêm yết giá hoặc bán không đúng giá niêm yết; Các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật.
- Chủ động phối hợp với UBND các xã, phường và các đơn vị liên quan bảo đảm lưu thông hàng hóa, góp phần ổn định thị trường, không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa cục bộ.
9. Đối với UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh
- Tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân kỹ năng phòng tránh mưa lớn, lũ, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất, lốc, sét, mưa đá; khuyến cáo người dân không đi qua ngầm tràn, khu vực ngập sâu, nước chảy xiết; không trú tránh dưới cây cao, cột điện, công trình không bảo đảm an toàn khi có dông, lốc, sét.
- Xây dựng hoặc cập nhật chung vào phương án ứng phó thiên tai trên địa bàn xã, phường quản lý đối với các công trình điện, khai thác khoáng sản, hóa chất...đảm bảo theo quy định.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các nội dung nêu trên của các cơ sở có hoạt động trong lĩnh vực ngành Công Thương trên địa bàn quản lý theo quy định.
Sở Công Thương đề nghị các đơn vị tổ chức triển khai thực hiện./.
P.KTAT&MT